什么是SWIFT系统?美国会利用SWIFT系统制裁中国吗?
最近一段时期内中国和灯塔国之间紧张的局势又叒叕升级了……不仅两国相互关闭了对方的总领事馆,近几日关于中国可能被踢出以美国为主导的SWIFT系统,并与美元脱钩的传闻甚嚣尘上。那什么是SWFIT系统?为什么SWIFT系统对于一个国家的资金流动至关重要?下面小编就一一道来。
首先,我们先来介绍一下神马是SWFIT?相信大家都学过英语,在英语里SWFIT的意思是雨燕,作为形容词可以表达为迅速的;敏捷的。但是下面我们要介绍的SWIFT的全称是“环球同业银行金融电讯协会”(Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunications)。看这个名称就可以知道,SWIFT并不是结算体系,但是SWIFT对于一个国家资金的流动是非常重要。
SWIFT 的出现,解决了银行间信息传递的低效与高成本问题。在SWIFT出现之前 银行80%的信息传递主要依靠邮政电报服务来实现。其缺点是效率慢并且价格昂贵。随着各国全球化的程度日益加深,商业银行需要更加便宜和高效的银行间支付信息交互设施。
SWIFT 的出现,提供了银行间信息传递的标准化问题和通道问题。
从功能上看,SWIFT 提供了标准化的银行间的通讯服务,这主要涉及三方面内容:
第一,SWIFT提供了标准的电文格式;SWIFT 提供了 240 余种金融交易相关的电文标准,已成为国际银行间数据交换的标准语言。
第二,SWIFT提供了统一的身份标识体系;通过 11 位的 SWIFT Code 银行识别代码,对于会员单位进行身份识别;
第三,跨国连接的通讯网络体系;包括支持全球90 多个支付系统。
追溯SWFIT的历史,我们知道“环球同业银行金融电讯协会”在1973年创立并与 1977 年投入运营。经过近几十年来的发展,SWIFT 系统已经构建成全球闭环网络,掌控着全球绝大部分的跨境货币支付。从机构设置来看,SWIFT总部位于比利时,遵守欧盟和比利时法律。为保证其中立性,SWIFT的25个董事席位按照各国SWIFT报文使用量进行分配,每个国家不超过2个席位。在25个董事机构当中,欧洲国家占据17个席位,美国仅占2席。
SWIFT对于中国来说,1980 年开始接入中国香港,中国大陆则于 1983 年加入该体系。随着中国经济蒸蒸日上和国际贸易增加,逐渐成为 SWIFT 的重要成员根据2018。年的数据,中国的报文量在SWIFT系统中排名第10,有1个董事席位,目前由中国银行持有。
截止2020年五月份,SWIFT处理金额排名前五位的货币排名为美元(43.4%)、欧元(31.5%)、英镑(6.6%)、日元(3.8%)和瑞士法郎(1.8%),目前人民币以(1.7%)位居第六位。由于美元在SWIFT体系中占比最大使得美国CHIPS(跨境支付实时清算)系统具有绝对优势地位,造成了SWIFT难以脱离CHIPS而独立存在。这就给了美国“挟天子以令诸侯”的潜在可能性,成为美国利用金融手段制裁他国的一种工具。从历史经验上看美国通过SWIFT对于伊朗进行金融制裁造成了制裁国汇市、股市和债市同时下跌。
最后中国和中国香港会被美国踢出SWIFT吗?
如果美国将中国或者中国香港排除在SWIFT之外将会导致,以美元计价的贸易和投资往来近乎中断,人民币和港币面临大幅贬值的可能性,港币与美元的联系汇率制度将会崩溃。
从目前看出现这种可能性的概率极小,首先就贸易体量来说中国和伊朗以及俄罗斯相比,中美之间要大的多,切断贸易和投资往来必将伤害到美国的自身利益。其次,美国虽然对于该系统有着较大的影响力,但是要将中国香港和中国内地踢出SWIFT,还要获得国际社会的支持,尤其是得到占有17/25董事席位欧洲国家的支持。从目前看难度比大最后,中国从2015 年建设完成的人民币跨境支付系统(CIPS)系统,2019 年,CIPS 支付清算规模 33.9 万亿元人民币,同比增速为 28.3%,明显快于其他主流货币跨境支付清算增速。使得SWIFT 系统成为非必选项。
参考资料:
1.SWIFT 如何连接全球?(中信证券)
2.为什么中国不可能被整体踢出SWIFT?
3.金融制裁亮杀器?香港SWIFT生命线能否守住?