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    不出所料，随著美方宣布取消香港“特殊地位”，特朗普政府对华、对港的一系列“制裁”还是到来了。

    近期美方表示，或将通过“禁用SWIFT”对香港的部分个人或组织实施制裁。“SWIFT”即“环球银行金融电信协会”，是当前国际间外汇流通的主要平台。美方甚至威胁将香港甚至整个中国“踢出SWIFT体系”。若香港被全面排除在该体系之外，势必会大幅影响香港的美元及其它外汇流通效率。

    但是，将香港“踢出SWIFT”真的可能吗？

SWIFT美国说了算？

     SWIFT自1973年成立至今，至今已覆盖全球两百多个国家和地区，拥有超过1.1万间金融机构作为会员。虽然不是初创国，但中国早在2012年便成为25名董事会成员之一，与来自英美俄日等国的成员一同拥有最高决定权。目前代表中国任职SWIFT的是中国银行董事秘书范耀胜先生。

    有过海外旅行、留学及工作经历的同学们或许都有所了解，“SWIFT编码”是国际外汇流通体系裡不同金融机构的“身份证”。通常来说，将任何种类的货币汇向境外，或接受境外汇款，均需提供双方金融机构的“SWIFT编码”以确保款项进入正确的机构。不仅是与美国，香港与内地、日韩、欧洲等任意境外地区，无论是美元、欧元、日元还是其它货币，均需通过SWIFT体系跨境流通。

    自2001年“9.11恐袭”后，美国便加大了对SWIFT的干预力度，以追踪恐怖主义资金来源。由欧美日等西方经济强国组成的“G10”即“十国集团“是日常监管SWIFT的主要国际组织。作为全球最重要的贸易结算货币和国际储备货币，美元和美国对SWIFT的掌控力度自然是不言而喻，“美元霸权主义”在此暴露无遗。

    欧洲不少国家，已多次抱怨美国对SWIFT过度干预，但建立新体系又十分艰难。欧盟、中俄甚至是伊朗都曾尝试建立区域性“贸易往来支持工具”以取代SWIFT，但收效甚微。

    由此看来，虽然香港无法避开“美元霸权主义”，但如果说美国能独断SWIFT决策，也是个天大的笑话。这就好比说:“联合国是美国开的”。

「禁用SWIFT」后果很严重！

    被美国制裁的香港个人或组织，若被禁用SWIFT，且在境外，特别是美国拥有资产，其财产流动性无疑会受到影响。如此形式的制裁，美国已对俄罗斯、伊朗和北韩等国使用多次，部分国家早已习以为常。

    某种意义上来说，这也是对香港官员的一种考验，不完全是坏事。

    要知道，香港单是美国企业，便有数千家，其它国家的企业和金融机构在港分支机构，更是不计其数。一旦全面停止SWIFT，这些企业的资产，恐怕就要「扎根」香港了。近期还有不少传言跨国企业或外国在港居民加紧出售在港资产，并要“逃离”香港，少了SWIFT，他们又要如何“逃”呢？

    截至今年三月份，香港金管局官方外汇储备逾4400亿美元，远超巴西、新加坡等国。如此巨额外汇储备，恰恰是香港在国际市场中发展稳定、信誉优秀的体现和保证。限制香港外汇流通，最终将对全球金融市场造成不可预估的后果。

小心“竹篮打水一场空”

    到头来，美国将香港“踢出SWIFT”不仅是一个几乎不可能完成的任务，也终将“搬起石头砸自己的脚”。在此方面，根本无须过度担忧。

    作为“超级大国”，美国自然可以选择与香港甚至中国“脱钩”，但世界其它各国，哪怕是美国的盟友们，则未必会，也未必有能力跟进。

    当然，香港採用的“联系汇率制度”从一开始便捨弃了完全独立的货币政策，受制于人是早晚的事。若想长期解决“美元霸权主义”带来的不安，进一步推动“人民币国际化”才是良策！

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